各市、縣（市、區）科技局，省級有關部門、行業協會，各高校、科研院所，杭州、甯波國家高新技術開發區、省級高新技術産業園區管委會，行業龍頭骨幹企業、創新型企業，省級區域、行業創新平台：

為推進國家技術創新工程浙江省試點工作，根據科技部《關于推動産業技術創新戰略聯盟構建與發展的實施辦法》（國科發政〔2009〕648号）和省政府《關于印發國家技術創新工程浙江省試點方案》（浙政發〔2009〕81号）的精神和要求，現将浙江省産業技術創新戰略聯盟申報的有關事項通知如下：

一、意義與作用

（一）創新戰略聯盟是指由企業、高校、科研機構或其他組織機構，以企業的發展需求和各方的共同利益為基礎，以提升産業技術創新能力為目标，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。

（二）産業技術創新戰略聯盟是推進國家技術創新工程浙江省試點的重要載體。推動産業技術創新戰略聯盟構建和發展，是整合産業技術創新資源，引導創新要素向企業集聚的迫切要求，是促進産業技術集成創新，提高産業技術創新能力，提升産業核心競争力的有效途徑，必須着力加快推進。

二、目标與任務

（三）主要目标：到2015年，擇優确定50個左右浙江省産業技術創新戰略聯盟予以重點支持。2010年選擇支持10個左右聯盟的構建。

（四）聯盟任務：以培育産業核心競争力為目标，以企業為主體，運用市場機制集聚創新資源，促進産學研在戰略層面有效結合，推動相關産業實現重大技術突破，培育形成自主知識産權、産業核心技術标準，推進産業鍊與價值鍊向高端提升，支撐引領産業技術創新發展。與此同時，積極建立公共技術平台，實現創新資源的有效分工與合理銜接，實行知識産權共享；實施技術轉移，加速科技成果的商業化運用；聯合培養人才，加強人員的交流互動。

三、原則與條件

（五）主要原則：按照“遵循市場經濟規律、突出産業發展需求、發揮政府引導作用”的原則，突破市縣行政區劃界限，在全省範圍跨市縣整合資源，攜手聯合。從特别有需求、特别有條件構建聯盟的産業起步，分别輕重緩急，成熟一個、構建一個，探索不同産業、不同行業、不同産品構建産業技術創新戰略聯盟的有效途徑。

（六）基本條件：

1．突出産業需求。符合我省戰略性新興産業和重點支柱産業、推進重點塊狀經濟向現代産業集群轉變示範區建設、農業主導産業培育發展的重點領域，符合國家産業政策和節能減排的政策導向。

2．聯盟成員組成。聯盟應要由全省本行業主要企業和相關高校、科研機構等多個獨立法人組成。牽頭企業須是行業龍頭骨幹企業或創新型企業、高新技術企業。本行業有多家龍頭骨幹企業的，要盡可能吸納參加組成聯盟。高校、科研機構在合作的技術領域具有前沿水平。

3、聯盟協議要求。要簽有法律約束力的聯盟協議，協議中有明确的技術創新目标和任務分工并明晰聯盟成員的責權利關系。聯盟協議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。

4．聯盟組織構架。要設立決策、咨詢和執行等組織機構，一般由理事會、專家技術委員會和常設機構組成，要建立有效的決策與執行機制，明确聯盟對外承擔責任的主體。聯盟執行機構應配備專職人員，負責有關日常事務。

5．經費籌集管理。要建立經費籌集的長效機制，制定相應的内部管理辦法，建立内部監督機制。聯盟可委托常設機構的依托單位管理聯盟經費，政府資助經費的使用要按照相關規定接受有關部門的監督。

6．利益保障機制。聯盟研發項目産生的成果和知識産權應事先通過協議明确權利歸屬、許可使用和轉化收益分配的辦法，要強化違約責任追究，保護聯盟成員的合法權益。

7．開放發展機制。要根據發展需要及時調整聯盟成員結構和組成，并積極開展與外部組織的交流與合作。要建立成果擴散機制，對承擔政府資助項目形成的成果履行向聯盟外擴散的義務。

四、程序與要求

（七）申報程序。産業技術創新戰略聯盟實行自願申報與主動設計相結合的方式，提交材料的有關要求見附件材料1-4，書面材料一式四份，同時報送電子版（郵件地址：wugang@zjinfo.gov.cn）。支持市縣主動設計和推薦重點塊狀經濟轉型升級拟構建的聯盟。支持省級有關部門、行業協會圍繞産業的重大技術創新問題，主動設計并推薦行業重點領域拟構建的産業技術創新戰略聯盟。各市、省級有關部門和行業協會限額推薦1-2個。推薦單位簽署推薦意見後（附件5）向省科技廳提交申報材料。

（八）申報要求。第一批産業技術創新戰略聯盟的受理截止時間為2010年8月10日，以後實施常年受理，集中審核的方式。材料交送地址：杭州環城西路33号省科技大樓608房間。

綜合咨詢：政策法規處 孟小軍 87054106，安娜 87054105，吳剛 87054032

業務咨詢：

高新處：85111686

農村處：87054026

社會發展處：87054693

産學研合作處：87055410

條件處：87054029

計财處：87054019

附件：1．申報浙江省産業技術創新戰略聯盟提交材料有關要求

附件：2．浙江省産業技術創新戰略聯盟申請表

附件：3．産業技術創新戰略聯盟協議書編寫提綱

附件：4．産業技術創新聯盟組建必要性的說明編寫提綱

附件：5．浙江省産業技術創新戰略聯盟推薦與審核意見表